{"id":39,"date":"2023-10-05T05:58:04","date_gmt":"2023-10-05T03:58:04","guid":{"rendered":"https:\/\/baden-developpement.org\/?p=39"},"modified":"2023-12-04T08:16:40","modified_gmt":"2023-12-04T07:16:40","slug":"le-plu-de-baden","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/baden-developpement.org\/index.php\/2023\/10\/05\/le-plu-de-baden\/","title":{"rendered":"Le projet de PLU de Baden: rapport ABD d\u00e9pos\u00e9 dans le cadre de l&rsquo;enqu\u00eate publique."},"content":{"rendered":"\n<p class=\"has-text-align-center wp-block-paragraph\"><strong>REMARQUES, CRITIQUES&nbsp; ET PROPOSITIONS DANS LE CADRE DE L\u2019ENQUETE PUBLIQUE<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-center wp-block-paragraph\"><strong>PROJET DE PLU DE BADEN<\/strong><strong><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Remis le 14\/9\/2023<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Sommaire&nbsp;:<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; I &#8211;&nbsp;&nbsp;<a href=\"#introduction\"> Introduction<\/a><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; II &#8211;&nbsp; <a href=\"#points\">Points d\u2019ordre g\u00e9n\u00e9ral<\/a><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; III &#8211;&nbsp; <a href=\"#centre_bourg\">Centre Bourg (OAP 1 \u00e0 6)<\/a><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; IV &#8211;&nbsp; <a href=\"#toulbroch\">Toulbroch OAP 11<\/a><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; V &#8211;&nbsp; <a href=\"#kervernir\">Kervernir OAP 12 &#8211; 13<\/a><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; VI \u2013 <a href=\"#kervadail\">Kervadail OAP 14 \u2013 15 &#8211; 16<\/a><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; VII &#8211;&nbsp; <a href=\"#port_blanc\">Port Blanc OAP 18<\/a><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; VIII &#8211; &nbsp;<a href=\"#entree\">Entr\u00e9e de ville OAP 21<\/a><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;IX &#8211; &nbsp;<a href=\"#mobilites\">Mobilit\u00e9s douces<\/a><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; X &#8211; &nbsp;<a href=\"#conclusion\">Conclusion<\/a><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\" id=\"introduction\">I &#8211; <strong>Introduction&nbsp;:<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">L\u2019Association Baden D\u00e9veloppement (ABD) a \u00e9t\u00e9 cr\u00e9\u00e9e en 2021 et a pour objet d\u2019\u00eatre source de propositions pour renforcer le \u00ab&nbsp;bien vivre \u00e0 Baden&nbsp;\u00bb, plus particuli\u00e8rement dans les domaines&nbsp;: social, \u00e9conomique, environnemental et culturel.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">L\u2019Association est apolitique et ind\u00e9pendante de toute \u00e9quipe municipale. De par ses statuts, aucun \u00e9lu municipal ne peut \u00eatre membre de son Conseil d\u2019Administration.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Les actions, prises de position et communications de l\u2019Association n\u2019ont d\u2019autres objectifs que de renforcer son objet.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">C\u2019est dans cet esprit que le Conseil d\u2019Administration de ABD a analys\u00e9 le projet de PLU de Baden soumis \u00e0 enqu\u00eate publique et livre dans ce rapport ses remarques, critiques et propositions. Nous n\u2019avons pas la pr\u00e9tention d\u2019adresser la totalit\u00e9 du projet de PLU&nbsp;; nous avons choisi d\u2019apporter une vue globale et une focalisation sur certaines OAPs et sur les Mobilit\u00e9s Douces.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\" id=\"points\"><strong>II &#8211; Points d\u2019ordre g\u00e9n\u00e9ral<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Cette section rassemble nos remarques, critiques et propositions applicables sur l\u2019ensemble du projet de PLU de Baden.<\/p>\n\n\n\n<ol class=\"wp-block-list\" type=\"1\">\n<li>Le r\u00e8glement impose que en zone U et AU <strong>toute op\u00e9ration<\/strong> comportant 5 logements ou plus ou bien la cr\u00e9ation de 400 m\u00b2 de surface de plancher&nbsp; \u00e0 usage d\u2019habitation devra destiner au moins 30% du nombre de lots r\u00e9alis\u00e9s ou 30% de la surface de plancher totale affect\u00e9e \u00e0 l\u2019habitat aux logements sociaux et assimil\u00e9s.<br><br><strong>ABD demande de mentionner cette obligation sur<\/strong> <strong>chaque OAP<\/strong> concern\u00e9e afin que l\u2019obtention de 30% de logements sociaux ou assimil\u00e9s soit obtenue progressivement avec la r\u00e9alisation des programmes valid\u00e9s pour chaque OAP. Cette obligation permet de renforcer la mixit\u00e9 sociale et g\u00e9n\u00e9rationnelle de l\u2019habitat, comme rappel\u00e9 dans l\u2019avis du PNR sur le projet de PLU de Baden (article 25.2 de l\u2019avis).<\/li>\n<\/ol>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>L\u2019objectif de 450+ logements neufs \u00e0 construire sur 10 ans repose enti\u00e8rement sur les logements \u00e0 construire via les OAPs. Il ne tient pas en compte des logements neufs qui sont construits chaque ann\u00e9e sur des surfaces inf\u00e9rieures aux crit\u00e8res OAP (moins de 2000 m\u00b2) qui sont de petites \u2018dents creuses\u2019 ou bien une densification sur un terrain d\u00e9j\u00e0 b\u00e2ti. L\u2019historique doit permettre de v\u00e9rifier qu\u2019entre <strong>8 et 10<\/strong> logements neufs sont ainsi construits chaque ann\u00e9e.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><br>De la m\u00eame mani\u00e8re, le projet de PLU ne prend pas en compte les logements en r\u00e9novation. Ces logements sont souvent habit\u00e9s par une personne \u00e2g\u00e9e vivant seule et, apr\u00e8s la succession, ils sont r\u00e9nov\u00e9s puis habit\u00e9s par une famille avec enfants. Compte tenu de la pyramide d\u2019\u00e2ge de la commune, ce sch\u00e9ma se reproduit r\u00e9guli\u00e8rement chaque ann\u00e9e (un des derniers exemples en date&nbsp;: 22 Rue du 6 Aout 1944&nbsp;:&nbsp;&nbsp; 1 personne seule &gt;&nbsp; famille de 4 personnes).<br><br>L\u2019association ABD estime que, sur 10 ans, le nombre de logements neufs (hors OAP) ou r\u00e9nov\u00e9s pour une habitation de type Famille ainsi ignor\u00e9s par le projet de PLU de Baden est au minimum de <strong>80 logements.<\/strong> L\u2019association ABD demande que le projet de PLU de Baden prenne en compte ces deux aspects pour corriger le nombre de logements neufs \u00e0 construire via les OAPs et ainsi <strong>r\u00e9duire l\u2019objectif OAPs.<\/strong><br><br>L\u2019association ABD note que l\u2019objectif demand\u00e9 par le SCoT est de 350 logements sur 10 ans et propose donc que les objectifs OAPs soient r\u00e9duits \u00e0 <strong>350 logements neufs<\/strong> sans remettre en question les objectifs de densit\u00e9 demand\u00e9s. Pour cela, l\u2019association ABD propose de r\u00e9duire la surface d\u00e9di\u00e9e \u00e0 la construction de logements dans les OAPs en prot\u00e9geant davantage les espaces verts (notamment OAP 6, 11, 18, 21).<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Les logements neufs hors OAP et les r\u00e9novations viendront ainsi en compl\u00e9ment de l\u2019objectif des OAPs. Le respect des 30% en logements sociaux ou assimil\u00e9s sur les OAPs contribuera ainsi \u00e0 plus de 100 logements sociaux ou assimil\u00e9s en 10 ans.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>ABD consid\u00e8re que ces objectifs r\u00e9vis\u00e9s sont g\u00e9rables et en phase avec les objectifs du \u00ab&nbsp;bien \u00eatre \u00e0 Baden&nbsp;\u00bb \u00e0 horizon 10 ans.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>ABD propose d\u2019am\u00e9liorer la fr\u00e9quence et la qualit\u00e9 des interactions avec les Badennois pour l\u2019\u00e9laboration des propositions qui servent \u00e0 construire les \u00e9l\u00e9ments du projet de PLU. Une co-construction ouverte et sinc\u00e8re doit \u00eatre dans la r\u00e8gle dans ce domaine et est la meilleure garantie de r\u00e9ussite.<br><br><strong>ABD d\u00e9plore ainsi les d\u00e9cisions prises hors d\u00e9marche PLU et rendues publiques tr\u00e8s tardivement (ex&nbsp;: presbyt\u00e8re, \u00e9tude centre bourg avec experts GMVA).<\/strong><\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>ABD consid\u00e8re que, globalement, le projet de PLU am\u00e8ne s\u00fbrement Baden au <strong>statut de ville dortoir de Vannes ou Auray <\/strong>en raison de l\u2019absence de vision \u00e0 10 ans qu\u2019il supporte pour Baden en tant que ville de 4500 habitants disposant des infrastructures pour \u00ab&nbsp;bien y vivre&nbsp;\u00bb. Nos propositions essaient de corriger en partie ce manque majeur du projet de PLU.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\" id=\"centre_bourg\"><strong>III &#8211; Centre Bourg OAP 1 \u00e0 6&nbsp;:<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">L\u2019analyse des documents du projet de PLU met en exergue plusieurs points d\u2019interrogation, d\u2019incompr\u00e9hension et d\u2019insuffisances notoires que ABD a analys\u00e9s.<\/p>\n\n\n\n<ol class=\"wp-block-list\" type=\"1\">\n<li>Il n\u2019y a aucune r\u00e9f\u00e9rence \u00e0 une \u00e9tude approfondie sur les attentes et les besoins des habitants lesquels sont largement focalis\u00e9s sur l\u2019animation et la n\u00e9cessit\u00e9 de commerces en Centre Bourg.<\/li>\n<\/ol>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">L\u2019absence de projection sur les besoins \u00e0 10 ans, la non prise en compte des tendances soci\u00e9tales qui sont de nature \u00e0 structurer l\u2019am\u00e9nagement de la centralit\u00e9 de Baden, rendent ce projet de PLU largement ancr\u00e9 sur l\u2019existant et le pass\u00e9 sans donner les impulsions d\u2019avenir n\u00e9cessaires \u00e0 l\u2019\u00e9volution des pratiques des consommateurs, ni aux aspirations des porteurs de projets, commerce, artisanat, services.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Il est pr\u00e9vu de nombreux logements mais rien n\u2019est indiqu\u00e9 sur les services permettant de r\u00e9pondre aux besoins des habitants.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La Mairie semble en avoir pris conscience en demandant r\u00e9cemment (et hors d\u00e9marche PLU) une \u00e9tude &#8211; rest\u00e9e \u00e0 ce jour confidentielle &#8211; \u00e0 une architecte et une urbaniste de GMVA pour l\u2019am\u00e9nagement du Centre Bourg.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>ABD demande donc avec insistance la r\u00e9alisation d\u2019une \u00e9valuation <u>publique<\/u> des besoins et potentialit\u00e9s \u00e0 court et moyen terme devant aboutir \u00e0 une vision partag\u00e9e de ce qui fera du Centre Bourg un lieu d\u2019animation et d\u2019activit\u00e9 commerciale pour une ville de 4500 habitants<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Aucun \u00e9ch\u00e9ancier de r\u00e9alisation des logements n\u2019est pr\u00e9vu. Si le projet de PLU pr\u00e9voit un nombre maximal de logements \u00e0 construire dans les OAP, il ne prend pas en compte les terrains constructibles hors OAP (petites dents creuses), lesquels peuvent faire l\u2019objet de division ou de micro-lotissement et donc augmenter le nombre de logements \u00e0 r\u00e9aliser. Il en est de m\u00eame des r\u00e9novations conduites chaque ann\u00e9e sur la commune o\u00f9 une personne \u00e2g\u00e9e vivant souvent seule est remplac\u00e9e par une famille avec enfants.&nbsp; Ces \u00e9l\u00e9ments sont connues de la Mairie sur les derni\u00e8res ann\u00e9es mais n\u2019ont pas \u00e9t\u00e9 int\u00e9gr\u00e9s au projet de PLU en projection.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>ABD estime illogique de densifier les logements au centre bourg (OAP 1,2 et 6 en particulier) en ignorant les besoins d\u2019espaces n\u00e9cessaires aux activit\u00e9s \u00e9conomiques et de services de proximit\u00e9.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>&nbsp;ABD demande la r\u00e9duction du nombre de logement pr\u00e9vus au centre bourg, en incluant notamment les constructions hors OAP.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>OAP 1&nbsp;:<\/strong><br>Le projet de PLU ne permet pas au&nbsp; Centre Bourg de jouer son r\u00f4le pivot. Le centre ville a pour fonction de dynamiser et d\u2019animer la commune par ses \u00e9quipements permettant l\u2019accueil du public et ses commerces. Cette volont\u00e9 n\u2019appara\u00eet pas dans le projet de PLU soumis \u00e0 enqu\u00eate publique.<br><br><\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Les locaux de la Poste, les locaux au dessus de la Poste, les locaux commerciaux autour de la placette ombrag\u00e9e, le local actuel du mus\u00e9e, la b\u00e2tisse attenante au mus\u00e9e, le terrain devant le parvis de l\u2019\u00e9glise,&nbsp; le presbyt\u00e8re, constituent le vrai c\u0153ur du bourg en compl\u00e9ment des locaux de la rue du Pont. Or ces b\u00e2timents ne figurent pas dans l\u2019OAP 1.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>ABD consid\u00e8re que l\u2019exclusion de ce p\u00e9rim\u00e8tre de l\u2019OAP 1 rend le projet de PLU inadapt\u00e9 et inabouti pour le Centre Bourg.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>ABD demande l\u2019extension de l\u2019OAP 1 \u00e0 la totalit\u00e9 du centre Bourg et \u00e0 la rue du Pont<\/strong> <strong>afin de le structurer de mani\u00e8re coh\u00e9rente et dynamique.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>OAP 2&nbsp;:<\/strong><\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Le&nbsp; projet de PLU sur l\u2019OAP 2 autorise une densification importante de l\u2019environnement imm\u00e9diat du bourg. Cette densification n\u2019est pas bien explicit\u00e9e, tout comme sa desserte en voirie et en r\u00e9seaux. Elle ne prend pas en compte les logements projet\u00e9s \u00e0 proximit\u00e9, comme ceux \u00e0 r\u00e9aliser dans le presbyt\u00e8re dont rien ne justifie la pertinence de la cr\u00e9ation d\u2019appartements dans ce b\u00e2timent, figure du patrimoine historique de Baden.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>ABD demande que soit r\u00e9alis\u00e9e une \u00e9tude approfondie des potentialit\u00e9s sur cette OAP 2, ainsi que sur ses interactions attendues avec l\u2019ensemble du centre bourg en mati\u00e8re d\u2019am\u00e9nagement urbain.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>ABD demande que l\u2019am\u00e9nagement global du Centre Bourg fasse l\u2019objet d\u2019\u00e9changes et d\u2019\u00e9coute vis-\u00e0-vis des habitants et des activit\u00e9s de commerces et de services.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>OAP 6&nbsp;:<\/strong><br>Concernant l\u2019OAP 6, la transformation du Gymnase \u00ab&nbsp;Le Tumulus&nbsp;\u00bb en espace d\u2019habitations essentiellement collectives interpelle notre Association.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">5.1 Ce gymnase est actuellement int\u00e9gr\u00e9 dans un ensemble coh\u00e9rent et fonctionnel d\u2019\u00e9quipements publics. Il affiche une belle compl\u00e9mentarit\u00e9 avec les installations sportives sp\u00e9cifiques jeunes dans le bourg. Sa proximit\u00e9 avec les \u00e9coles est un atout ind\u00e9niable.<br><br>Construire un nouveau gymnase en entr\u00e9e de ville (cf notre analyse de l\u2019OAP 21), outre les cons\u00e9quences financi\u00e8res importantes pour les Badennois, aura pour inconv\u00e9nients le d\u00e9placement des \u00e9l\u00e8ves et la r\u00e9duction du temps consacr\u00e9 aux activit\u00e9s sportives, temps impos\u00e9 par le programme p\u00e9dagogique. Ce d\u00e9placement entra\u00eenera in\u00e9vitablement des probl\u00e8mes de s\u00e9curit\u00e9 pour les enfants et les enseignants.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>ABD s\u2019oppose fermement au d\u00e9placement du gymnase en p\u00e9riph\u00e9rie urbaine.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">5.2 La structure du b\u00e2timent du Tumulus permet de concevoir son r\u00e9am\u00e9nagement et une extension pour r\u00e9pondre aux demandes grandissantes dans les domaines sportifs et culturels. Les \u00e9l\u00e9ments structurels de charpente en lamell\u00e9-coll\u00e9 ont \u00e9t\u00e9 con\u00e7us pour une longue dur\u00e9e et peuvent supporter une r\u00e9novation des \u00e9quipements. De nombreuses entreprises ont effectu\u00e9 ce type de r\u00e9novation en France et le Tumulus ne pr\u00e9sente pas de difficult\u00e9s particuli\u00e8res. Les technologies (mat\u00e9riaux, \u00e9quipements) ont \u00e9volu\u00e9 en 30 ans pour le rendre moderne esth\u00e9tiquement et fonctionnellement.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>ABD d\u00e9plore l\u2019absence d\u2019\u00e9tude de r\u00e9novation par la Mairie malgr\u00e9 l\u2019\u00e9vidence d\u2019un budget bien plus r\u00e9duit qu\u2019une construction enti\u00e8rement neuve.<br><br><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Les appels \u00e0 la sobri\u00e9t\u00e9 des collectivit\u00e9s recommandent la r\u00e9novation plut\u00f4t que la destruction des \u00e9quipements. Les subventions disponibles pour les \u00e9quipements sportifs neufs le sont \u00e9galement pour les r\u00e9novations. L\u2019argument entendu en Conseil Municipal pour ne pas faire d\u2019\u00e9tude comparative neuf\/r\u00e9novation est donc irrecevable.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>ABD demande la r\u00e9alisation d\u2019une \u00e9tude alternative au d\u00e9placement, en examinant toutes les possibilit\u00e9s de r\u00e9novation technique du Tumulus, sans oublier les enjeux financiers pour Baden.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>5.3 <\/strong>ABD s\u2019interroge \u00e9galement sur le p\u00e9rim\u00e8tre Nord de cette OAP 6 qui inclut des habitations existantes avec jardins. La densit\u00e9 de logements propos\u00e9s s\u2019en trouve \u00e9videmment renforc\u00e9e dans la partie Sud puisque l\u2019\u00e9valuation de densit\u00e9 est faite sur la totalit\u00e9 de la surface de l\u2019OAP.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>ABD demande de neutraliser la partie Nord de l\u2019OAP 6 \u00e0 titre conservatoire.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>5.4 <\/strong>ABD est consciente que les logements pr\u00e9vus \u00e0 l\u2019OAP 6 ne peuvent \u00eatre r\u00e9alis\u00e9s avec le maintien du Tumulus en son site actuel. ABD consid\u00e8re que le projet de PLU doit revenir \u00e0 l\u2019objectif du SCoT de 35 logements cr\u00e9\u00e9s par an sur 10 ans, avec prise en compte des logements neufs cr\u00e9\u00e9s chaque ann\u00e9e hors OAP et r\u00e9novations pour habitat famille.<br><br><strong>ABD consid\u00e8re que la pression d\u2019urbanisation cr\u00e9\u00e9e par l\u2019OAP 6 est excessive et demande une annulation de l\u2019OAP 6 en l\u2019\u00e9tat et la mise en priorit\u00e9 de la r\u00e9novation du Tumulus<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Conclusion OAP 1-6&nbsp;:<br><\/strong>L\u2019analyse par ABD des OAP 1-6&nbsp; confirme que le projet de PLU fait de Baden une <strong>ville dortoir<\/strong>, alors que Baden aspire \u00e0 \u00eatre une ville \u00e9quilibr\u00e9e (commerce, artisanat, services, b\u00e2timents et \u00e9quipements publics,&nbsp; logements pour tout type de population, jeunes, actifs, retrait\u00e9s\u2026).<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Comme indiqu\u00e9 ci-dessus, ABD consid\u00e8re qu\u2019il est imp\u00e9ratif de cr\u00e9er une OAP Centre Bourg \u00e9largie, d\u2019annuler l\u2019OAP 6, de r\u00e9duire la pression de logements neufs en Centre Bourg et de mettre en priorit\u00e9 la r\u00e9novation du Tumulus<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>ABD demande&nbsp;la modification du r\u00e8glement de la zone Uaa&nbsp;:<\/strong><\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>en supprimant le terme \u00ab&nbsp;dominante habitat&nbsp;\u00bb<\/strong><\/li>\n\n\n\n<li><strong>en \u00e9tablissant des r\u00e8gles diff\u00e9renci\u00e9es pour les activit\u00e9s commerciales et pour l\u2019habitat,<\/strong><\/li>\n\n\n\n<li><strong>en imposant un nombre de place par construction ou changement de destination.<\/strong><\/li>\n\n\n\n<li><strong>en pr\u00e9voyant un stationnement pour les commerces.<\/strong><\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\" id=\"toulbroch\"><strong>IV &#8211; Toulbroch OAP n\u00b011<\/strong><\/p>\n\n\n\n<ol class=\"wp-block-list\" type=\"1\">\n<li>En phase avec le club de football ASC Baden, <strong>ABD s\u2019oppose aux dispositions envisag\u00e9es dans l\u2019OAP n\u00b011 du projet de PLU de Baden.<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Cette orientation d\u2019am\u00e9nagement pr\u00e9voit la construction de logements sur la moiti\u00e9 du terrain situ\u00e9 sur la partie haute. Conserver un demi-terrain, implique de le d\u00e9dier uniquement au football \u00e0 7 alors que les besoins en football \u00e0 11 sont permanents pour l\u2019ensemble des cat\u00e9gories U13, U14, U15, U16, U17, seniors et v\u00e9t\u00e9rans. Le club de football de Baden dispose aujourd\u2019hui de l\u2019ensemble des cat\u00e9gories jeunes ainsi que 2 \u00e9quipes s\u00e9niors et 1 \u00e9quipe v\u00e9t\u00e9ran. Les 2 terrains sont int\u00e9gralement utilis\u00e9s presque chaque soir pour les entra\u00eenements, le mercredi apr\u00e8s-midi et pour les matchs le samedi et dimanche. Ce projet OAP 11 va \u00e0 l\u2019encontre des besoins du club que les \u00e9lus connaissent pourtant bien&nbsp;:&nbsp; 2 terrains pour football \u00e0 11 et les \u00e9quipements de vestiaires sont indispensables pour r\u00e9pondre \u00e0 ces besoins. <strong>Ces deux terrains doivent rester sur le m\u00eame site afin de mutualiser les vestiaires et la gestion des accessoires n\u00e9cessaires \u00e0 la pratique. ABD consid\u00e8re que le p\u00f4le de Toulbroch doit rester le p\u00f4le unique du club de football ASC Baden.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>ABD souligne que ces besoins actuels sont appel\u00e9s \u00e0 cro\u00eetre sur le moyen \/ long terme et qu\u2019un terrain suppl\u00e9mentaire de football \u00e0 7 peut s\u2019av\u00e9rer n\u00e9cessaire dans quelques temps en raison de la popularit\u00e9 croissante du football \u00e0 7 dans les \u00e9coles.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><br>ABD est par ailleurs oppos\u00e9 au projet de salle de sport neuve pr\u00e9vue dans l\u2019OAP 21 et privil\u00e9gie la r\u00e9novation du Tumulus (cf r\u00e9ponse ABD sur OAP 21 et OAP 6). Dans son analyse de l\u2019OAP 21, <strong>ABD propose un ensemble de terrains (football \u00e0 7, basket 3&#215;3 notamment) destin\u00e9s aux \u00e9coles en priorit\u00e9&nbsp; \u00e0 la place de la salle des sports envisag\u00e9e.<br><\/strong><br>ABD souligne que l\u2019empreinte \u00e9cologique faible d\u2019un \u00e9quipement de football \u00e0 7 le rend adapt\u00e9 \u00e0 s\u2019ins\u00e9rer dans un espace aussi sensible que celui de l\u2019OAP21 (pr\u00e9servation de zones humides et cours d\u2019eau, insertion paysag\u00e8re, mobilit\u00e9 douce sur ce corridor \u00e9cologique, \u2026). Ce qui ne sera pas le cas avec une grande salle de sport qui fragilisera la perm\u00e9abilit\u00e9 des sols de ce secteur.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">ABD souligne \u00e9galement que le projet d\u2019\u00e9quipements publics sur l\u2019OAP 21 ne r\u00e9pond \u00e0 aucune vision d\u2019am\u00e9nagement du territoire indispensable \u00e0 notre commune et met en p\u00e9ril le budget municipal \u00e0 long terme.<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>ABD est conscient que la demande de suppression de l\u2019OAP 11 entra\u00eene une non-construction de logements neufs mais consid\u00e8re que son annulation est coh\u00e9rente avec les objectifs de r\u00e9duction de construction de logements neufs demand\u00e9s par ABD pour rester au niveau des 35 logements&nbsp; neufs par an sur 10 ans demand\u00e9s par le SCoT et la prise en compte des logements et r\u00e9novations faites chaque ann\u00e9e hors OAP.<\/strong><\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\" id=\"kervernir\"><strong>V &#8211; <strong>Kervernir<\/strong><\/strong> : <strong>OAP 12 ,13&nbsp; <\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La r\u00e9alisation de nombreux logements&nbsp; est pr\u00e9vue dans ces OAP,&nbsp; mais ne figure aucun espace public indispensable \u00e0 la rencontre des habitants et \u00e0 l\u2019animation du quartier.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>ABD demande que sur ces OAP&nbsp; soit pr\u00e9vue une r\u00e9serve fonci\u00e8re destin\u00e9e \u00e0 la cr\u00e9ation d\u2019un Parc.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\" id=\"kervadail\"><strong>VI &#8211; Kervadail, rue des long\u00e8res :<strong>OAP 14, 15, 16 <\/strong><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Des zones constructibles sont mat\u00e9rialis\u00e9es en fond de parcelle, ces terrains ne sont pas des dents creuses, et ne peuvent pas \u00eatre densifi\u00e9es compte tenu de leur emplacement.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>ABD demande sur quel texte s\u2019appuie la cr\u00e9ation de zones constructibles \u00e0 cet endroit.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\" id=\"port_blanc\"><strong>VII &#8211; Port Blanc<\/strong> <strong>OAP 18&nbsp; :<\/strong><\/p>\n\n\n\n<ol class=\"wp-block-list\" type=\"1\">\n<li>Cette OAP est extr\u00eamement proche du rivage (lisi\u00e8re Nord&nbsp;: moins de 50 m&nbsp;;&nbsp; lisi\u00e8re Sud&nbsp;: moins de 100m) et comporte une surface bois\u00e9e pour un quart de sa surface et deux haies bocag\u00e8res denses au Nord et \u00e0 l\u2019Est. Les pr\u00e9conisations du Projet de PLU ne sont pas adapt\u00e9es \u00e0 cette situation et ne sont clairement pas assez contraignantes pour la protection de ces espaces et de leur biotope.<\/li>\n<\/ol>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>L\u2019association ABD demande que la surface d\u00e9di\u00e9e \u00e0 la construction de logements neufs soit r\u00e9duite<\/strong> comme suit&nbsp;:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>R\u00e9duction de 25% de la surface totale pour prot\u00e9ger l\u2019espace bois\u00e9<\/li>\n\n\n\n<li>Interdiction de d\u00e9molir la maison existante et autoriser seulement une r\u00e9novation sans extension<\/li>\n\n\n\n<li>Interdiction de construire \u00e0 moins de 10 m\u00e8tres des haies Nord et Est.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>En cons\u00e9quence, ABD demande que la surface d\u00e9di\u00e9e \u00e0 la construction soit <strong>r\u00e9duite \u00e0 0,6 hectares environ<\/strong>. La densit\u00e9 de cette zone ne doit pas exc\u00e9der 20 logements par hectare, ce qui autorise un maximum de 12 logements individuels. Il doit \u00eatre exig\u00e9 que la tol\u00e9rance de 10% au dessus de ce nombre de logements ne puisse s\u2019appliquer. L\u2019association ABD note que cette densit\u00e9 maximale de 20 logements par hectare est d\u00e9j\u00e0 sup\u00e9rieure \u00e0 celle de la zone comme indiqu\u00e9 dans le projet de PLU (<strong>15 logements par hectare<\/strong>), ce qui renforce la demande de ABD.<br><br><\/li>\n\n\n\n<li>ABD note \u00e9galement que l\u2019habitation pr\u00e9sente actuellement dans l\u2019OAP correspond \u00e0 la typologie des maisons qui sont r\u00e9nov\u00e9es chaque ann\u00e9e \u00e0 Baden suite au d\u00e9part des occupants \u00e2g\u00e9s et qui deviennent habit\u00e9s par une famille avec enfants.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\" id=\"entree\"><strong>VIII &#8211; Entr\u00e9e de Ville OAP 21&nbsp; (10,3 hectares):<\/strong><\/p>\n\n\n\n<ol class=\"wp-block-list\" type=\"1\">\n<li>Un sch\u00e9ma global de l\u2019OAP 21 positionne la zone humide de mani\u00e8re tr\u00e8s approximative dans le rapport de pr\u00e9sentation. Selon les documents du projet de PLU de Baden cette zone humide est \u00e9valu\u00e9e entre <strong>4 et 5 hectares.<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Une \u00e9tude d\u00e9taill\u00e9e est n\u00e9cessaire incluant les zones de d\u00e9bordement, les esp\u00e8ces faune et flore h\u00f4tes de cette zone humide et dispositions pour les prot\u00e9ger. Cette \u00e9tude doit mentionner les&nbsp; zones de retrait n\u00e9cessaires \u00e0 sa protection. L\u2019enjeu \u00e9cologique est qualifi\u00e9 de \u00ab&nbsp;Fort&nbsp;\u00bb dans le rapport de pr\u00e9sentation mais aucune mesure de protection n\u2019est d\u00e9taill\u00e9e. <strong>ABD demande que cette incoh\u00e9rence soit corrig\u00e9e \u00e0 partir d\u2019une \u00e9tude d\u00e9taill\u00e9e.<\/strong><br><br><\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Cette OAP comporte en outre des haies bocag\u00e8res qu\u2019il convient de prot\u00e9ger. Les haies transverses, perpendiculaires \u00e0 la pente, sont particuli\u00e8rement sensibles pour leur r\u00f4le dans la r\u00e9tention et r\u00e9gulation des eaux de pluie. <strong>ABD demande qu\u2019il soit pr\u00e9cis\u00e9 que ces haies doivent \u00eatre<\/strong> <strong>int\u00e9gralement prot\u00e9g\u00e9es dans toute l\u2019OAP<\/strong>. Aucune travers\u00e9e de cheminement autre que cheminement doux ne peut y \u00eatre tol\u00e9r\u00e9.<br><br><\/li>\n\n\n\n<li>Cette OAP comporte au Nord une zone de bruit bien identifi\u00e9e li\u00e9e au trafic routier (voir rapport de pr\u00e9sentation du Projet de PLU de Baden \u2013 contexte \u00e9cologique et enjeux in situ). <strong>ABD demande qu\u2019il soit pr\u00e9cis\u00e9 qu\u2019aucune construction destin\u00e9e au logement ne puisse se faire dans cette zone de bruit. <\/strong>Cette zone de bruit pourra \u00eatre utilis\u00e9e pour des parkings ext\u00e9rieurs et espaces verts (\u00e0 l\u2019exclusion d\u2019espaces destin\u00e9s aux jeux d\u2019enfants).<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Dans l\u2019hypoth\u00e8se o\u00f9 3 hectares sont d\u00e9di\u00e9s \u00e0 des \u00e9quipements publics (sans doute au Sud de l\u2019OAP 21), il appara\u00eet que la construction de logements&nbsp; ne pourra se faire que dans la zone Nord (entre la zone de bruit et la haie bocag\u00e8re transverse) avec des b\u00e2timents de type R+2+Attique et dans la zone Nord Ouest (en face de la maison de retraite Equip\u2019Age) avec des b\u00e2timents de type R+2 (similaires \u00e0 celui de l\u2019Equip\u2019Age). Le tout en respectant les distances de recul n\u00e9cessaires avec la haie bocag\u00e8re (au Nord) et la zone humide et la rue (au Nord-Ouest). <strong>ABD demande que ces \u00e9l\u00e9ments soient clairement pr\u00e9cis\u00e9s.<\/strong><\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Il est pr\u00e9conis\u00e9 une diversit\u00e9 de constructions dans l\u2019OAP 21 avec des b\u00e2timents R+2+Attique (maximum) et des maisons individuelles ainsi que des \u00ab&nbsp;tiny houses&nbsp;\u00bb. Dans la mesure o\u00f9 les parcelles Nord et Nord Ouest sont utilis\u00e9es pour des b\u00e2timents R+2 ou R+2+Attique, et que la haie transverse ne doit pas \u00eatre travers\u00e9e par des cheminements autre que doux, ABD consid\u00e8re qu\u2019il n\u2019existe que la zone Ouest sur une faible bande pour implanter des logements individuels.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En raison de la fragilit\u00e9 de l\u2019\u00e9cosyst\u00e8me de la zone humide, <strong>ABD demande de limiter ces implantations individuelles aux \u00ab&nbsp;tiny houses&nbsp;\u00bb<\/strong> dont l\u2019empreinte \u00e9cologique est r\u00e9duite, tant en terme de construction que d\u2019habitation&nbsp;. ABD demande que les <strong>deux cat\u00e9gories de \u00ab&nbsp;tiny houses&nbsp;\u00bb<\/strong> soient autoris\u00e9es&nbsp;: \u00ab&nbsp;tiny houses&nbsp;\u00bb mobiles (r\u00e8glementation tr\u00e8s pr\u00e9cise) et \u00ab&nbsp;tiny houses&nbsp;\u00bb fixes. Pour cette seconde cat\u00e9gorie, la r\u00e8glementation est floue&nbsp;; afin d\u2019\u00e9viter les exc\u00e8s, <strong>ABD demande qu\u2019il soit pr\u00e9cis\u00e9 une limite de surface de plancher et de niveaux (par exemple&nbsp;: 40 m\u00b2 sur 2 niveaux) et que la cat\u00e9gorie \u00ab&nbsp;tiny house&nbsp;\u00bb \u00e9cologique soit impos\u00e9e <\/strong>(construites \u00e0 partir de mat\u00e9riaux respectueux de l\u2019environnement, tels que le bois, le bambou et le li\u00e8ge et \u00e9quip\u00e9es de panneaux solaires, de r\u00e9cup\u00e9rateurs d\u2019eau de pluie et d\u2019un syst\u00e8me de chauffage \u00e9cologique). Cette contrainte facilitera une certaine <strong>harmonie dans les constructions<\/strong>. ABD demande que les parcelles pour \u00ab&nbsp;tiny house&nbsp;\u00bb n\u2019exc\u00e9dent pas 300 m\u00b2.<br><br><\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>ABD consid\u00e8re que, avec ces pr\u00e9conisations, l\u2019objectif de 100 logements nouveaux sur l\u2019OAP 21 est atteignable dans le respect des contraintes environnementales<\/strong>. ABD consid\u00e8re que les maisons individuelles de type classique devront se faire ailleurs.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Dans le p\u00e9rim\u00e8tre r\u00e9serv\u00e9 aux \u00e9quipements publics pour 3 hectares au Sud de l\u2019OAP de part et d\u2019autre de la rue de Kergonano, <strong>ABD est oppos\u00e9e \u00e0 la cr\u00e9ation d\u2019une nouvelle salle de sports<\/strong>, rempla\u00e7ant le Tumulus actuel (voir les remarques de ABD sur les OAP Centre Bourg et OAP 6). L\u2019Association Baden D\u00e9veloppement pr\u00e9conise de r\u00e9nover le Tumulus \u00e0 son emplacement actuel, proche des \u00e9coles,&nbsp; et d\u2019utiliser les 3 ha r\u00e9serv\u00e9s de l\u2019OAP 21 pour des <strong>\u00e9quipements \u00e0 faible empreinte environnementale<\/strong>. Au Nord de la rue de Kergonano&nbsp;sur environ 2 hectares:&nbsp; un terrain de football \u00e0 7, des jeux de boules, deux terrains de basket 3&#215;3, 6 tables fixes pour le tennis de table, zone de repos avec bancs et \u00e9quipements pour familles et personnes \u00e2g\u00e9es en bordure de zone humide.&nbsp; Au Sud de la rue de Kergonano&nbsp;: skate parc plus \u00e9volu\u00e9, terrain de jeux multi-zones pour enfants.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">L\u2019afflux esp\u00e9r\u00e9 de familles avec enfants dans les 100 nouveaux logements de l\u2019OAP 21 rend cet ensemble de dispositifs n\u00e9cessaire.<br><br>Par ailleurs, la zone d\u2019environ 1 hectare au Sud de la rue de Kergonano, comportant un petit skate parc, borde des zones extr\u00eamement humides. La construction de b\u00e2timents d\u2019habitation mettrait en p\u00e9ril l\u2019\u00e9quilibre \u00e9cologique de cette zone, comme il a d\u00e9j\u00e0 \u00e9t\u00e9 constat\u00e9 rue Commandant Charcot.<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>ABD demande qu\u2019un cheminement doux pi\u00e9tons\/v\u00e9los <\/strong>soit r\u00e9alis\u00e9 sur la rive Ouest du ruisseau alimentant la zone humide et se raccordant \u00e0 la rue de Kergonano.&nbsp; ABD demande \u00e9galement qu\u2019un <strong>cheminement pi\u00e9tons \/ promeneurs avec chiens<\/strong> soit r\u00e9alis\u00e9 sur la limite Est de l\u2019OAP et raccordant \u00e0 la rue de Kergonano, permettant ainsi la jonction de promenade vers Kergonano (bois, prairies, \u00e9tangs). ABD demande que des dispositifs de type <strong>\u00ab&nbsp;parcours de sant\u00e9&nbsp;\u00bb <\/strong>soient install\u00e9s le long de ces cheminements doux dans l\u2019OAP 21.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>ABD demande que l\u2019espace imm\u00e9diatement au Sud de la haie transverse de l\u2019OAP 21 soit \u00e9quip\u00e9 de tables de pique-nique et soit autoris\u00e9 aux promeneurs avec chiens. Il constituera un <strong>espace \u00ab&nbsp;d\u00e9tente nature&nbsp;\u00bb tr\u00e8s agr\u00e9able<\/strong>, notamment pour les r\u00e9sidents au Nord et Nord Ouest de l\u2019OAP.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<ol class=\"wp-block-list\" type=\"1\">\n<li>Globalement, ces recommandations de ABD pour l\u2019OAP 21 s\u2019inscrivent dans l\u2019approche du \u00ab&nbsp;bien vivre \u00e0 Baden&nbsp;\u00bb qui est la ligne directrice de l\u2019Association, tout en permettant la cr\u00e9ation de logements et d\u2019\u00e9quipements nouveaux de mani\u00e8re raisonn\u00e9e.<\/li>\n<\/ol>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\" id=\"mobilites\"><strong>IX &#8211; Mobilit\u00e9s douces&nbsp;:<\/strong><\/p>\n\n\n\n<ol class=\"wp-block-list\" type=\"1\">\n<li>ABD souligne l\u2019importance de cr\u00e9er un r\u00e9seau complet de parcours en mobilit\u00e9 douces. La commune de Baden est tr\u00e8s \u00e9tendue et poss\u00e8de plus de 100km de voies de circulation mais peu adapt\u00e9es \u00e0 une circulation intense pour les camions et automobiles sauf les deux d\u00e9partementales 101 et 316. Toutes les autres voies sont \u00e9troites et sinueuses, la vitesse malgr\u00e9 la r\u00e9glementation \u00e0 30 ou 50 km\/heure est peu respect\u00e9e ainsi que les stops ou \u00ab&nbsp;c\u00e9dez le passage&nbsp;\u00bb.<\/li>\n<\/ol>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><br>Des ralentisseurs ont \u00e9t\u00e9 d\u00e9pos\u00e9s \u00e7a et l\u00e0 mais ne sont pas satisfaisants, car pris \u00e0 une vitesse trop \u00e9lev\u00e9e, ils sont sonores, les riverains se plaignent du bruit et demandent leur suppression (dernier exemple en date&nbsp;: d\u00e9p\u00f4t de p\u00e9tition du collectif de Kergonano le 7\/9\/2023 en Mairie de Baden, dont les attendus, demandes et suggestions sont soutenues par ABD).<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">On voit de plus en plus de deux roues qui empruntent ces routes parfois en famille ce qui engendre des situations dangereuses de la part des conducteurs cherchant \u00e0 doubler malgr\u00e9 le manque de visibilit\u00e9. Ce risque est tr\u00e8s largement accru en saison touristique.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>ABD consid\u00e8re que le projet de PLU de Baden est trop r\u00e9duit par rapport \u00e0 la demande des Badennois<\/strong>, et ce d\u2019autant plus qu\u2019il est suppos\u00e9 donner une vue \u00e0 moyen \/ long terme.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>ABD demande donc une modification substantielle du projet de PLU pour int\u00e9grer<\/strong> <strong>l\u2019ensemble des parcours de mobilit\u00e9s douces n\u00e9cessaires \u00e0 horizon 2030<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>ABD demande de revoir le rond-point<\/strong> situ\u00e9 sur la D316 qui interpelle par sa taille pour un cheminement pi\u00e9tons.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>ABD demande que le projet de PLU \u00e9tablisse les continuit\u00e9s n\u00e9cessaires entre tous les tron\u00e7ons existants afin de visualiser le r\u00e9seau de mobili\u00e9s douces \u00e0 terme<\/strong>.&nbsp;<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Exemples&nbsp;:<br>&#8211; continuit\u00e9 Keryonvarch &gt; Quatre Chemins &gt; Port Blanc.<br>&#8211; continuit\u00e9 Toulbroch &gt; Kervenir &gt; Ploeren<br>&#8211; continuit\u00e9 Toulbroch &gt; Plougoumelen<br>&#8211; secteur La Croix&nbsp;: voie N\u00b013 , le cheminement s\u2019arr\u00eate en pleine pente sans rejoindre la voie velo vers Larmor Baden<br>&#8211; N\u00b029 emplacement reserv\u00e9&nbsp;?&nbsp; pas de l\u00e9gende<br>&#8211; discontinuit\u00e9 au niveau Ter<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>ABD propose de joindre Keryonvarch et la rue de l\u2019Ile Gavrinis<\/strong> (il existe d\u00e9j\u00e0 une voie v\u00e9lo route)<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Sur une autre carte il est pr\u00e9vu un contournement de Keryonvarch mais qui n\u2019est pas not\u00e9 ici. <strong>ABD demande la correction n\u00e9cessaire<\/strong>.<br><br><\/li>\n\n\n\n<li>De nombreux cheminements s\u2019arr\u00eatent en rase campagne sans continuit\u00e9. <strong>ABD demande que ces cheminements soient revus et compl\u00e9t\u00e9s lorsque c\u2019est possible<\/strong>, au moins par des sentiers pi\u00e9tons \/ chiens (exemple&nbsp;: rue de la Briquetterie &gt; Chemin du Man\u00e9, par le&nbsp; sud de la haie bocag\u00e8re).<br><br><\/li>\n\n\n\n<li>ABD propose dans <strong>son analyse de l\u2019OAP 21<\/strong> une voie douce pi\u00e9tons\/v\u00e9los pour longer la zone humide sur son versant ouest et une voie pi\u00e9tons \/ chiens sur son versant est.<br><br><\/li>\n\n\n\n<li>Sur la D316, le projet mentionne une rectification de virage sur le secteur C\u00e9lino \/ La Croix&nbsp;: <strong>ABD consid\u00e8re que, les v\u00e9hicules allant d\u00e9j\u00e0 \u00e0 une vitesse \u00e9lev\u00e9, couper les virages va encore inciter \u00e0 augmenter la vitesse,<\/strong> qui doit rester limit\u00e9e \u00e0 50 km\/h dans ce secteur.<br><br><\/li>\n\n\n\n<li><strong>Correction sur itin\u00e9raire N\u00b0 33<\/strong>&nbsp;: Lire Pont Daniec et non Dariec<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\" id=\"conclusion\"><strong>&nbsp;X &#8211; Conclusion&nbsp;:<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">L\u2019association Baden D\u00e9veloppement ABD constate que le projet de PLU ne r\u00e9pond pas aux objectifs d\u00e9finis par le Code de l\u2019urbanisme, \u00e0 savoir assurer un d\u00e9veloppement \u00e9quilibr\u00e9 des diff\u00e9rents intervenants dans la vie d\u2019une ville ( habitations, commerces artisanat, services,&nbsp; services publics et b\u00e2timents publics, environnement).<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">L\u2019association Baden D\u00e9veloppement ABD demande la prise en consid\u00e9ration de ses observations formul\u00e9es dans un esprit constructif, en ad\u00e9quation avec les demandes des Badennois.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">L\u2019association Baden D\u00e9veloppement ABD pr\u00e9cise que sa volont\u00e9 est de contribuer au bien vivre \u00e0 Baden.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; &#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;-<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Le Conseil d\u2019Administration de ABD a analys\u00e9 le projet de PLU de Baden soumis \u00e0 enqu\u00eate publique et livre dans ce rapport ses remarques, critiques et propositions. 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